该规则规定,根据国家和自治区的立法,“当市长具有为此目的的法定权限时,经全体会议绝对多数的事先同意和国家政府的授权,可以将与邻居利益特别相关的市和地方管辖事项提交全民协商,但与地方财政有关的事项除外。” 商会表示,拉利内阿德拉康塞普西翁市议会通过《宪法》第 144 a) 条寻求将其转变为自治区,这不属于市管辖范围。商会解释说,本案与授权给 Villanueva de la Serena 和 Don Benito 镇议会的磋商完全不同,后者提到了两个城市的合并,而 La Línea de la Concepción 镇议会则打算将自己建立为自治社区。